美國債限倒數

美國債限倒數

債限倒數 世銀總裁：非常危險

【聯合報╱編譯陳世欽／綜合報導】 2013.10.14 08:01 pm

IMF總裁示警：美再拖釀金融危機 / 柯雅涵 國際貨幣基金（ＩＭＦ）與世界銀行十二日在華府結束為期三天的年會，美國舉債上限的政治僵局和量化寬鬆（ＱＥ）退場步調，成為全球財經領導人關切焦點。 美國財政部先前表示，如果未提高舉債上限，最快十七日就會缺乏現金支付債務等所有開支。世銀總裁金墉十二日表示：「我們現在離非常危險的時刻只剩五天。本人謹此呼籲美國決策者在債限期限屆滿前，儘快敲定解決方案。我們越是接近期限，開發中世界承受的衝擊將越大。」他說，如果美國債務違約，將對貧窮國家造成「災難性」衝擊，也會波及原已相當脆弱的全球經濟復甦。 美國財長陸伍向與會各國財長表示，美國政府正竭盡所能尋求債限問題的解決之道。美國聯邦參議院兩黨領袖十三日開始針對債限問題展開磋商。 此外，另一個將在近期內影響全球經濟的因素是美國量化寬鬆措施退場步調，開發中經濟體可能因外資突然大舉流出而受到衝擊。各國財長呼籲ＩＭＦ做好適時協助這些經濟體的準備。 ＩＭＦ表示，這的確構成風險，各國必須及早準備。兼任ＩＭＦ政策指導委員會主席的新加坡財長達曼說，先進經濟體貨幣政策一定會走向正常化，「這種局面不會立即出現，但一定會出現」。 量化寬鬆退場將讓開發中國家面臨熱錢撤離、利率走高、本國貨幣貶值等後續效應。但達曼說，美國隨時可能逐步結束量化寬鬆，其實是一項正面發展，這意味美國經濟已經夠強，可承受結束量化寬鬆的影響。 【2013/10/14 聯合報】  @ http://udn.com/

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債限迫近…焦點模糊 美議員霧煞煞

【中央社╱華盛頓13日綜合外電報導】 2013.10.14 03:07 pm

美國參議院兩黨領袖今天就結束財政危機展開協商，顯示化解歧見有進展跡象；不過，協商的癥結點，已從原本的健保議題偏離，亂到連議員自己都搞不懂現在究竟在吵些什麼。 解決財政僵局的急迫性，從參、眾兩院在明天哥倫布日（Columbus Day）的聯邦假日仍排定會期討論，便可見一斑；不過，這並不能保證政府停擺會就此結束，也不代表倒債危機得以避免。 參議院多數民主黨領袖瑞德（Harry Reid）今天表示，在重開美國政府以及提高聯邦債限的努力上，他和參院少數共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）進行了「建設性的」對談。 他並未詳述細節，不過如果會談有所成果，一連串立法行動將隨之展開。 不管參議院會達成何種協議，方案都必須獲得眾院通過，只是在眾院占多數的共和黨員，仍承受著黨內保守派要求不能對總統歐巴馬與民主黨讓步的巨大壓力。 麥康奈今天稍早發布聲明，呼籲民主黨人接受跨黨派計畫，結束政府停擺並提高舉債上限。 一開始是共和黨人處心積慮，要剝奪歐巴馬招牌健保改革方案的經費，以及阻撓財政預算達成協議。時至今日，卻已演變成因其他議題陷入僵局。 民主黨籍參議員麥卡斯基爾（Claire McCaskill）表示：「我根本不懂，此時此刻，是什麼情況啊？」 他說：「現在不再是歐巴馬健保，那麼是關於改革聯邦醫療保險（Medicare）和社會安全制度（Social Security）嗎？我搞不清楚。是有關我們有多少錢可以花嗎？這就更不知道了。感覺好像我們是在跟陰影對打。」 【2013/10/14 中央社】  @ http://udn.com/

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美政府關門禍首 共和黨民調溜滑梯

【聯合報╱編譯王麗娟／報導】 2013.10.14 04:28 pm

美債限倒數 協商戰場移師參議院 / 陳美文 美國兩黨政治惡鬥導致聯邦政府從一日關門至今，十七日的調高債限最後限期也日日逼近。最新民調顯示，這波政治惡鬥讓美國民眾對政府的滿意度創下空前新低，對國會議員的不滿寫下新高，被多數民眾認為惡意癱瘓國政的共和黨，支持度下滑既快又猛，連民調專家都吃驚。 國家廣播公司與華爾街日報合作民調顯示，近八成美國人認為國家荒腔走板，比一個月前大增十六個百分點，而每十人即有四人預期明年經濟惡化。此外，六成民眾說，如果可以，他們想換掉所有國會議員，這個數字是史上新高。同樣有六成民眾說，華府政局亂象讓他們對經濟前景更悲觀。 五成三美國人說，共和黨該為政府關門負責，三成一認為歐巴馬總統該負責。超過三分之二民眾指責共和黨將本身目標置於國家利益之前，五成一民眾認為歐巴馬如此。這項民調還發現，共和黨支持度僅剩百分之廿四，創下歷史新低。在另一項蓋洛普所做民調中，共和黨的支持度剩下百分之廿八，一個月內跌掉十個百分點，民主黨約是百分之四十三，下跌四個百分點。 華爾街日報民調由共和黨民調專家麥金特夫和民主黨民調專家哈特聯合進行。長期從事民調的麥金特夫說，這是他「生涯中少見的重大調查結果」，哈特稱民調數字「令人掉下巴」。 蓋洛普民調還顯示，美國民眾對政府的滿意度跌至空前新低，只剩百分之十八，一個月內下挫十四個百分點，較二○一一年債限危機時還低一個百分點。 華盛頓郵報指出，這些數字透露，民主黨雖享有較高民望，仍應憂心民眾普遍的不滿心理，許多美國人認為華府政壇將權鬥擺在民眾福祉前面。此外，共和黨讓政府關門顯然失策。 民主黨是否會是明年期中選舉以及二○一六年總統大選贏家，目前仍是未知數。二○○九年十月，民主黨的民望高於共和黨，但十三個月後，共和黨於期中選舉奪走眾議院控制權。 【2013/10/14 聯合報】  @ http://udn.com/

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進不了二戰紀念公園 退伍軍人白宮抗議

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】 2013.10.14 03:14 pm

美國退伍軍人和卡車司機在白宮前抗議，與配備鎮暴裝備的警察緊張對峙。 路透 美國一群退伍軍人和卡車司機13日早上群集首都華府國家廣場的二次大戰紀念碑公園，將金屬拒馬拆解推開，抗議聯邦政府關門；部分示威者甚至將拒馬搬至白宮門外，與配備鎮暴裝備的警察一度緊張對峙，但示威群眾於下午被驅散。 李麥克和克魯茲與一群茶黨支持的保守強硬派，都堅持要求歐巴馬總統切斷歐記健保經費，否則拒絕讓聯邦政府恢復正常運作。 克魯茲向示威群眾發話：「聯邦政府有什麼理由花費納稅人的錢樹立拒馬，不准退伍軍人進入這個紀念公園？」自10月1日政府停擺以來，狀似單車架的黑色拒馬，就被架設在二次大戰紀念碑公園前方。 裴林則向群眾表示：「我們的退伍軍人在戰場上已向我們展現無所畏懼的精神，所以我們對那些玩弄政治，將我們的軍隊、退伍軍人拘為人質的政客也絕不退卻。」 自政府停擺以來，該二次大戰紀念碑公園即成為兩黨交相諉過的政治象徵焦點。稍早的抗議重點放在准許全美「榮譽飛行組織」 的二戰退伍軍人，得以進入參觀該紀念碑。 13日的示威由名為「百萬退伍軍人遊行」團體聯合一群卡車司機發動。他們將紀念碑公園外所架設拒馬間的連結拆開，推置一旁。稍後，部分示威者並將拒馬抬至白宮門外，有的人則高舉「罷免歐巴馬」牌子。 警察在示威者和白宮大門間架設拒馬，引來示威者向警察大罵「你們太可恥」。警方並調遣了一部武裝警車鎮守該公園。 哥倫比亞特區警局表示，這些群眾於下午1時被驅散。聯邦公園局警察說，只在林肯紀念堂有一人因攻擊被捕，而且該案與此示威無關。 【2013/10/14 聯合晚報】  @ http://udn.com/

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債限倒數4天 參院領袖樂觀

【聯合晚報╱編譯蔡致仁/綜合報導】 2013.10.14 03:07 pm

美國聯邦政府關門進入第三周，距離17日債限到期剩下四天，參議院罕見地在13日星期天開會協商，似乎有些進展。參院多數黨民主黨黨魁瑞德開完會後說：「我對這些國家議題達成協議的前景感到樂觀。」但政府能否重開、債限能否提高依然沒有定論。 白宮13日聲明指出，美國總統歐巴馬與眾議院少數民主黨領袖裴洛西通電話，就美國財政危機討論尋求「乾淨」法案的必要性。白宮說，相關「乾淨」法案須能提高債限1年，讓政府重開，並沒有附加任何其他政策要求。 白宮在聲明中指出，「總統和裴洛西也討論了一旦債限提高和政府重開後，他們協商長期預算方案的打算，這項長期預算方案須能有助經濟成長，並創造就業機會」，討論沒有結果。 接著參議院多數黨民主黨領袖瑞德與少數黨共和黨領袖麥康奈繼續協商，依然沒有定論。參院協商卡在民主黨希望法案免去對國內與國防政策全面自動減支，共和黨卻認為這攸關減少赤字而不願退讓。 麥康奈表示，共和黨參議員柯林斯與民主黨參議員曼勤早已提出解決方案，共由跨黨派12名參議員提出，可以重開政府、按照目前水準支付經費，並提高債限到明年1月31日。不過柯林斯提出半年編列9880億美元預算，民主黨則希望額度增加至1.058兆美元。 麥康奈今天發出聲明說，民主黨應該要重新考慮柯林斯的提案，即提高舉債上限到明年1 月，政府重開6個月的建議，並且延後兩年實施歐巴馬健保中對醫療器材課稅的規定。麥康奈聲明說，「現在該是民主黨領袖點頭答應的時候了」。 【2013/10/14 聯合晚報】  @ http://udn.com/

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美僵局使全球不安 中共號召「去美國化」

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】 2013.10.14 03:07 pm

美國府會的預算和債限僵局鬧得全球忐忑不安，北京已數度呼籲華府盡快解決問題，13日進一步由新華社英文網站發表評論痛批，全文從美國國內財務爭執開始，全面嚴抨戰後以來「偽善」美國的全球政治與經濟角色，主張全球開始建立一個「去美國化的世界」，包括增加新興經濟體在國際金融體制裡的發言權，以及創造新的國際儲備貨幣。 文章標題為〈社評：美國財政失靈證明應該(warrant)有一個去美國化的世界〉，第一段就說，美國兩黨和府會未能達成「一個使他們喜歡誇耀的政治制度恢復正常」，此時此際，正是「被耍糊塗的世界開始考慮打造一個去美國化世界的好時機。」 文章說，戰後美國主持世界秩序而成其世界帝國，手段包括復原歐洲，以及更換美國認為不友華府的國家政權; 美國以其「似乎無敵的經濟與軍力維護其國家利益，視干預他國內政為常事。 「同時，美國政府作盡工夫，在世界面前號稱道德制高點，暗裡卻幹著對戰俘酷刑、以無人飛機殺平民、監控世界領袖之類肆無忌憚的事」。 論證作結說，「如此擔驚受怕，他國命運操於一個偽善國家之手的日子應該終止，應該有一個新的世界秩序取而代之，在新秩序裡，所有國家，不問大小、貧富，其關鍵利益都在平等地位上受到尊重與保障。」 文章說，去美國化的世界應該有下列基石： ‧所有國家遵守國際法的基本原則，包括尊重主權、不插手他國內政。 ‧尊重聯合國處理全球人質問題的權威; 未經聯合國授權，任何國家無權對他國採取任何形式的軍事行動。 ‧世界金融體系必須實質改革：開發中與新興經濟體在世銀、IMF等主要國際金融機構應有更大發言權。 ‧有效的改革應該「包括引進一種新的國際儲備貨幣取代美元，以便國際社會永久不被美國日益加劇的國內政治動盪波及」。 【2013/10/14 聯合晚報】  @ http://udn.com/

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各國財長 為QE退場作準備

【經濟日報╱編譯楊宛盼／綜合外電】 2013.10.14 03:39 am

擔心美國聯準會（Fed）和其他央行的量化寬鬆（QE）政策退場可能對新興經濟體造成衝擊，全球各國財金首長利用在國際貨幣基金（IMF）與世界銀行年會齊聚一堂的機會研擬對策。 國際貨幣與金融委員會（IMFC）警告，已開發經濟體的寬鬆措施退場，將帶來嚴重衝擊，敦促各國儘快做好準備。 Fed先前以美國出現強勁成長跡象為由，宣布可能在年底前縮減刺激措施。全球金融市場迅速引發賣壓，導致開發中國家熱錢外流、股市和匯市雙雙下挫，迫使新興國家央行升息因應，受創尤深。 馬來西亞央行總裁潔蒂警告，一旦Fed開始縮減購債，影響將更為顯著，並呼籲IMF擴大政策工具以因應衝擊。俄羅斯財長希魯阿諾夫則表示，當貨幣政策轉趨緊縮，決策者應為另一波「市場劇烈動盪」做好準備，「我們不認為新興市場夏季出現的一波修正已告終。」 各國財長要求開發中國家即刻採取改革行動，避免資本無預警外逃的衝擊，特別是有預算赤字、對外資依賴甚深的國家。 【2013/10/14 經濟日報】@ http://udn.com/

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美兩顆地雷…參院加班拆彈

【經濟日報╱編譯簡國帆／綜合外電】 2013.10.14 03:39 am

世界銀行總裁金墉（見圖）已呼籲美國避開這場危機，否則將對開發中國家造成毀滅性影響，也會重創已開發國家。國際貨幣基金（IMF）總經理拉加德也說，未能提高舉債上限和重啟政府的衝擊，將相當於2008年的全球金融海嘯。 （歐新社） 美國參議院13日罕見地在周日開會，希望擬定跨黨派的解決方案，趕在聯邦政府17日無法再借款之前，化解政府關門和提高舉債上限這兩大危機。 隨著17日的提高舉債上限期限逼近，兩黨參議員急著找出雙方都能接受的方案，以結束已維持兩周的政府關門局面，並化解債務違約的威脅。 民主黨籍參院多數黨領袖瑞德說，他12日和共和黨的參議院少數領袖麥康納進行初步會談，但仍無結論。 麥康納提議採用溫和派共和黨議員提議，先提高舉債上限到2014年，並提供政府財源半年，但條件是撤銷歐巴馬健保法案中的醫療設備稅。這項建議遭瑞德拒絕。 瑞德的舉債上限方案12日在參院表決時，以53票對45票遭否決，因為未達三分之二門檻60票。共和黨眾議員和美國總統歐巴馬之間的協商也破局。 朝野仍未能達成共識，因民主黨堅持重啟政府和提高舉債上限不能附帶更動其他政策的條件，但共和黨認為，須附帶減支和改變歐巴馬健保法案的條件。 若朝野17日前未能提高舉債上限，加上政府局部關門，勢將掀起經濟政策的超級風暴，威脅美國的社會福利等必要支出，也可能引發國際間的連鎖效應，挑戰美元作為全球準備貨幣的地位。 世界銀行總裁金墉已呼籲美國避開危機，否則將對開發中國家造成毀滅性影響，也會重創已開發國家。 圖／經濟日報提供 【2013/10/14 經濟日報】@ http://udn.com/

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美國財政僵局 凸顯民主精神蕩然

【經濟日報╱社論】 2013.10.14 04:13 am

美國因國會臨時預算案協商破裂，10月1日起部分政府機關暫停運作；10月17日前國會若無法就調高舉債上限達成協議，將導致債務違約風險，並可能引發全球金融及經濟動盪。近日美國總統歐巴馬和眾議院共和黨領袖已就化解財政僵局問題進行商討，能否在17日期限前達成協議，備受關注。 龐大財政赤字一直是美國政府最頭痛的問題，執政的民主黨及共和黨對解決財赤問題意見南轅北轍，又分別掌控參眾兩院，持續政治角力和惡鬥，遂導致目前僵局。 追根究柢，造成美國兩黨惡鬥的源頭是歐巴馬總統的醫療改革方案，也就是所謂「歐記健保」，其目的是將占美國人口約10～15%、無力負擔高額商業保費的低收入戶納入健保。這項旨在照顧窮人的醫改法案是歐巴馬致力推動的重大施政，但因需由納稅人在未來10年多支付4,000億美元，故遭到反對增加納稅人負擔的共和黨強力反對，甚至為此打憲法官司；去年美國聯邦最高法院裁定「歐記健保」合憲，但共和黨仍持續抵制。 10月1日美國政府被迫局部關門，就是因為共和黨占多數的眾議院堅持臨時預算案通過須以「歐記健保」延遲一年實施為條件。由於共和黨受思想極端、堅拒增稅及幫助窮人的茶黨所挾制，寧可拖垮政府，亦不肯和歐巴馬妥協，從而導致17年前政府被迫關門事件重演，預估每日至少造成3億美元經濟產值的損失。 惟比政府關門更嚴重的問題是，美國國家債務總額將在10月17日觸及法定上限，屆時政府可供運用的現金不足300億美元，若國會未能及時通過立法提高舉債上限，將迫使美國政府大量削減支出並延後各項社會福利支付，同時也可能使美國政府無法支付國債利息，導致美國史上前所未見的債務違約風險。兩者對美國乃至全球金融及經濟的可能衝擊已引起高度關注，上周20國集團（G20）峰會與會財長們即共同呼籲美國，應即刻採取措施解決政治僵局。 美國政府豈會不知問題嚴重性及急迫性，原本立場強硬的歐巴馬及共和黨皆已展現願意協商的誠意，共和黨已提出短期上調債務上限方案，歐巴馬亦在白宮與共和黨代表會面交換意見。細究上周共和黨兩項提案：一是將美國債務上限臨時上調六周，並同意結束政府部分關門狀態，交換條件是須進行包括削減社會保障和美國聯邦醫療保險等福利措施的更廣泛預算談判。二是同意在更長的時間內按當前的經費標準維持政府運轉及賦予更大靈活性，債務上限上調時間可延長至明年1月底，惟須附加廢除或推遲徵收醫保法案規定的醫療設備稅等條件。 白宮對共和黨將觸及債務上限的最後期限推遲和預算談判綁在一起仍有很大顧慮，歐巴馬還批評舉債上限延六周的提案是不智之舉，但並未拒絕繼續協商，一般預料，在10月17期限前應會達成短期解套方案，後續協商恐仍難避免雙方的攤牌。 綜觀美國財政僵局問題的演變，有幾點值得觀察及省思之處：第一，美國債務問題積重難返。美國政府財政赤字嚴重，今年預估仍高達6,000億美元，累計債務餘額高達16.7兆美元，將近2001年5.7兆美元的三倍，占GDP（國內生產毛額）比率106%，已接近南歐高負債國家比重。歐巴馬政府必須嚴肅面對此一問題，否則，勢將在美國國內及國際上引發連鎖性政經效應。 第二，美國兩黨鬥爭表面上是各自堅持經濟理念，但骨子裡卻都是政治盤算，歐巴馬既堅持「歐記健保」，卻又不願認真面對減赤問題；共和黨受茶黨挾制，政策荒腔走板；兩黨各為己身政治利益任令美國民主政治精神蕩然。 第三，因國會結構及持續政治惡鬥，美國財政僵局將不時復發，財赤問題根本解決遙遙無期。民主大國墮落一至於斯，能不令人浩嘆。 【2013/10/14 經濟日報】@ http://udn.com/

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參院民主共和領袖協商重開政府

【中央社╱華盛頓13日綜合外電報導】 2013.10.14 04:11 am

美國參議院多數民主黨領袖瑞德（Harry Reid）表示，他今天會與參院共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）整日工作，以協商出一紙協議，來重開美國政府並展延美國的舉債上限。 瑞德在參院議場作此談話，他否認共和黨議員的指控。共和黨議員指稱，民主黨議員謀求在磋談中讓政府開支能夠超出2011年預算法的經費設限。 瑞德說，民主黨願意支持依現行的經費水準，讓政府運作到11月15日。但在有關撥款提供政府經費，以應急運作的談判中，民主黨堅持，政府全面減支應局部放寬。 瑞德提到他與麥康奈的協商時說：「我們今天一直在對話。」 他指出，「我有信心，共和黨會允許政府重新開張，並展延美國支付帳單的能力。我會整日不懈的竭盡全力，以完成此事。我們必須這麼做，這攸關至鉅。我們倒債欠錢才是最大的虛偽。」 【2013/10/14 中央社】@ http://udn.com/

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