2013年10月18日 星期五

美債限僵局暫解

美債限僵局暫解

債限暫解套 美國政府開門了  
歐巴馬按讚美國總統歐巴馬十六日在白宮新聞室談關閉及債限僵局結束,走上講台時豎起大拇指。
(法新社)
美國聯邦眾議院十六日夜間在最後期限前不到兩小時,燈火通明上演表決大戰,以二百八十五票贊成、一百四十四票反對,通過參議院提出的聯邦政府恢復上班、提高舉債上限法案,讓美國暫時躲過倒債危機,數十萬名聯邦政府員工十七日恢復上班。
眾院表決 在野87人跑票
這場引發全球關注的美國財政危機直到最後關頭才宣告解除,參議院先以八十一票贊成、十八票反對通過法案;眾議院緊接著挑燈夜戰,將近晚間十時廿分投票結果出爐,出席的一百九十八位民主黨議員全數贊成,共和黨則有八十七人倒戈贊成,其餘一百四十四人投下反對票。
法案隨即送交歐巴馬總統於十七日凌晨簽署生效。歐巴馬在政府恢復上班首日在白宮表示,這次政治角力「沒有贏家,因為這些沒必要的動盪已傷害美國經濟和國際形象,讓親者痛仇者快」。
歐巴馬籲:兩黨要負責
他要求兩黨捐棄成見,在年底前協商出一個負責任的預算計畫,以加速經濟成長並進一步降低長期赤字;他並呼籲眾院通過移民制度改革法案。歐巴馬說,他知道反對黨有人對他的政策很有意見,但不應該因為極端分子不肯妥協,就連彼此有共識的部分也不做。
美國政府關門十六天後,所有聯邦雇員十七日恢復上班,十七日面臨破表的舉債上限也暫時獲得紓緩。共和黨籍的眾院議長貝納表示,「我們打了美好的一仗,只是沒有贏。」
債限暫解 延到明年二月
由參院兩黨共擬的法案中,同意撥付一筆臨時資金支應聯邦政府恢復上班到明年一月十五日,並調高舉債上限到明年二月七日;而國會也將組成跨黨派小組,並於今年十二月十三日前提出政府支出和減赤的長期方案;此外政府關門期間受影響的八十萬員工將補發薪水。
共和黨原本希望以「歐記健保方案」延緩上路或停止撥款為條件,換取聯邦政府恢復上班和調高舉債上限,但隨著時間愈接近美債違約期限,共和黨面臨的壓力愈大;因此最後通過的法案幾乎沒有修訂「歐記健保」。

圖/聯合報提供

【2013/10/18 聯合報】  @ http://udn.com/


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美政府關門16天 240億沒了  
美國債限危機暫時解套,數十萬名聯邦政府員工17日恢復上班。聯邦政府關閉16天,權威金融分析機構標準普爾(S&P)估計美國經濟損失240億美元。這波政治惡鬥造成債限危機與政府關門多日,整體影響需要幾個月才能釐清,但在一些重要領域已有影響跡象。 譬如說,上周美國連鎖零售商店的銷售量減少0.7%;申請貸款案件減少5%;汽車銷售下滑大約2%。 標準普爾經濟學家波維諾指出,聯邦政府關門16日使美國經濟損失240億美元。她將美國10月至12月這一季的經濟成長年率預測,從之前的3%調降到2.4%。許多經濟學家也調降預測。 不過政府關門的傷害不如預期般的猛烈,例如這段期間放無薪假的政府員工,可以回溯取得薪資。所以這些員工以及美國民眾,接下來幾個月應會比較放心地消費。以下是美國政府關閉對數個重要經濟成長指標的影響: 1.民生消費:國際購物中心協會指出,上周美國連鎖商店銷售下滑0.7%,為連續第二周下滑。不過歷史證明消費活動會快速反彈,德意志銀行經濟學家拉佛那說,兩年前類似事件發生後,接下來半年經濟成長步調成為八年來最快速的。因此,很多分析師僅些許下修第四季成長。 2.房貸:美國房地產的建設、銷售、價格表現過去兩年穩定復甦,提供經濟復甦的重要支點。許多經濟學家認為,這波動盪不會影響房地產。不過短期衝擊已經顯現,上周民眾申請房貸件數減少5%。 3.汽車銷售:美國市調機構J.D. Power and Associates指出,部分美國民眾延後買車或者取消交易。政府關閉打擊消費者信心,汽車銷售在10月第二周下滑。10月份第二周銷售年率為1530萬輛,比第一周的1560萬輛銷售年率明顯滑落。
【2013/10/18 聯合晚報】  @ http://udn.com/


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誰勝了?在野敗 歐巴馬也沒贏  
為了反對歐巴馬總統所提的「可負擔健保法」(歐記健保),共和黨一開始就以年度預算和調高舉債上限綁歐記健保的戰術,想逼迫歐巴馬政府讓步。 但歐巴馬擺明絕不和共和黨談判,不接受共和黨議員「勒索」。在這樣的政治僵局下,美國聯邦政府在十月一日關門,共和黨並未因此「見好就收」,反而持續以美國面臨的債務違約風險進逼,在各方壓力和民意反對下,共和黨最後被迫讓步,落得灰頭土臉。紐時社論和新聞分析指出,共和黨讓美國經濟和國家形象受傷,本身支持度大跌,又沒達成杯葛健保的目的,堪稱全盤皆輸。 不過,如果說共和黨犯下戰術錯誤,歐巴馬不惜和在野黨決裂的做法也猶如「七傷拳」。以華盛頓郵報民調為例,民眾對共和黨的不滿意度高達七成四,但不滿意歐巴馬做法的比率也有五成三;更不用說歐巴馬因這次政爭缺席亞太經合會,對美國的外交信用造成傷害。 此外,以內政而言,儘管歐巴馬表示要向前看,努力推動移民改革等政策,問題是民主黨只掌控參院,在眾院是少數,面臨「朝小野大」的現實,歐巴馬要與在野黨對抗下推動政策並不容易;更何況國會這次通過的都只是暫時性方案,等明年過完春節假期,難保類似爭議不再重演。 面對這樣的政治僵局,最後受罪的往往是民眾,這對號稱民主典範的美國而言,可說是最大的諷刺。
【2013/10/18 聯合報】  @ http://udn.com/


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華府公務員回鍋 拜登蛋糕迎接  
拜登發送瑪芬蛋糕,給回到工作崗位的美國環境保護署(EPA)員工。
美聯社
美國華府公務員今天人手一杯咖啡重返工作崗位,還受到副總統拜登(Joe Biden)的熱烈歡迎,興奮難耐的觀光客則在華府重新開幕的博物館外大排長龍。 法新社報導,穿著國家公園服務處(NationalPark Service)制服的年輕女性說:「不知道何時可以回來工作,真的很難受。」 「我們在這裡是為了服務美國公眾及國家公園所有訪客,沒辦法工作真痛苦。」 美國國會議員昨天趕在最後關頭達成協議,結束聯邦政府16天局部關門狀態,華府今晨恢復上班日節奏。 穿著外套、襯衫、領帶和高跟鞋的上班族人潮湧出地鐵,匆忙通過政府辦公建築的安檢門。 拜登笑容滿面地發送瑪芬蛋糕,給回到工作崗位的美國環境保護署(EPA)員工。 他說:「歡迎大家回來。我希望大家現在都了解到,這根本沒必要發生,我希望我們能贏回美國人民的信任。」 不過美國商務部員工季恩(Jean)對於政府關門狀態結束有點不捨。 她說:「我其實很享受花更多時間陪伴家人。」 「女兒從學校回來時能待在家、去送她們上學時不用趕時間,還可以做更多運動、與朋友共進午餐。」 「現在要處理堆積了兩個多禮拜的事情,這個月會忙翻。」 美國國家歷史博物館(Museum of AmericanHistory)外,遊客桑德斯(Walter Sanders)和他老婆開心死了。 「我們超幸運,現在開門了。」桑德斯夫妻從北卡羅來納州遠道而來,參觀博物館和紀念碑。
【2013/10/18 中央社】  @ http://udn.com/


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不樂觀!暫貼OK繃 經濟續失血  
美國府會僵局在十六日結束,但經濟學家和分析家對此事的共同看法是:別高興,至少數十億美元的實質損失還在擴大中,且消費者的不確定心理使美國經濟前景不樂觀。 紐約時報報導,經濟學家估計,此次聯邦政府部分關閉造成的確切損失金額,已達數十億美元,且由於目前兩黨達成的協議僅屬暫時性質,同樣的僵局明年初可能捲土重來,這種不確定性使得整體經濟損失持續擴大。 華盛頓郵報指出,在兩周多的僵局期間,美國政府直接支出和相關經濟活動,減少兩百億美元以上。 多位經濟學家說,此次僵局不太可能扭轉美國經濟復甦的大方向,而且在聯邦政府重新開門、公務員開始領薪花錢之後,經濟還可能溫和成長,但企業界的損失可能一去不回。 宏觀經濟諮詢公司最近預測,今年第四季的美國經濟成長可能減少零點三個百分點,約一百廿億美元。史坦普公司的估計更悲觀,估計經通膨修正的國內生產毛額將減少百分之六,相當於二百四十億美元。 華郵說,暫時打開僵局的這份協議對於美國現正面臨的多項經濟挑戰幾無著墨,包括可能使失業問題惡化的自動減支問題,以及健康和退休計畫經費高漲,可能使美國債務持續擴增。 分析家說,協議最大的敗筆是,它只讓政府繼續運作幾個月,就得再度協商預算及舉債上限,如此一來,消費者及企業由於知道一場動搖經濟的政治攤牌不遠,在年底感恩節及耶誕節的購物旺季可能減少支出及投資。 而隨著國會兩黨議員敵意日深,未來友善辯論協商的可能性更低。再加上明年十一月就是美國期中選舉,美國政壇料將充斥藉譁眾取寵,而非通力合作。這對消費者信心造成深遠的負面影響。 美國有線電視新聞網在報導中比喻,美國經濟在未來幾個月內仍需大手術,本周兩黨達成的協議只是「OK繃」。
【2013/10/18 聯合報】  @ http://udn.com/


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QE退場 可能延至明年3月  
聯準會大樓。
(美聯社)
美國債限危機雖及時化解,但這場財政僵局已傷害經濟成長,聯準會(Fed)暫緩縮減量化寬鬆(QE)政策的聲浪再起,QE退場的時程可能延至明年3月、甚至是6月。 貝萊德公司(Blackrock)執行長芬克接受CNBC訪問時說:「這將迫使Fed推遲QE退場的時間,至少到明年3月,最遲則可能會到6月。」 太平洋投資管理公司(PIMCO)執行長伊爾艾朗也表示,決策官員將須先行評估政府停擺對經濟造成的影響,「Fed現在可能別無選擇,只能讓這套激烈的實驗性政策維持更久─這是基於經濟數據疲弱的可能性,以及針對未來政治失能而為經濟施加保險的潛在需要」。 總體經濟顧問公司(Macroeconomic Advisers)的普拉肯說,政府關門對經濟的直接影響可能不大,政府停擺的局面結束,第4季國內生產毛額(GDP)成長率可能減少約0.3個百分點,大部分能在明年第1季補回來。 但民眾失去信心的影響卻很難預料,直到12月前,大概不會有任何實質證據能用以評估何時應縮減QE。Fed很可能希望避免擾亂市場,直到政府再次停擺的可能性消失。 這意味QE開始退場的時機將延宕至明年3月利率決策會議後─也是葉倫接任主席後的首次會議。 貝萊德首席投資策略師寇斯特瑞區說:「因為(財政僵局)造成的破壞與不確定性,Fed可能放緩開始縮減QE的腳步」,消費者信心滑落將拖累第4季經濟成長。 但PIMCO共同投資長葛洛斯同日表示:「Fed終需結束QE。Fed的資產負債表無法再支撐這樣的重擔三或四年。」但他預期Fed在本月稍後的決策會議上,不會打算縮減QE。

圖/經濟日報提供
【2013/10/18 經濟日報】  @ http://udn.com/


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官員示警:引信拆了…炸彈還在  
緊盯美債協商進展的中央銀行,昨(17)日主動對市場信心喊話,強調美國債務上限問題,朝野達成協議並表決通過,政治僵局暫時告一段落。 但財經官員表示,雖然美國兩黨完成協商、解了燃眉之急,後續隱憂仍在,因美債問題只是往後遞延、並非確定落幕,加上聯準會將於12月開會,屆時,美債問題將影響聯準會退場時程,政治烏雲將再度壟罩全球金融市場。 央行昨日上午11時50分主動發布新聞稿指出,美國東部時間16日晚上,美國參議院首先以81票贊成、18票反對,通過民主、共和兩黨領袖的協議版本,隨後進入眾議院,再以285票贊成、144票反對的壓倒性多數,順利過關。 央行指出,美國總統歐巴馬表示,一旦法案送交白宮,他將會立即簽署;意即令市場動盪不安、人心惶惶的美債危機警報暫時解除,政府機關也能夠恢復正常運作。 央行指出,美國參眾兩院所通過版本的要點有四,包括重啟政府正常運作至明年1月15日,延長舉債上限至明年2月7日,以及在今年12月中以前,參、眾兩院談判代表能對政府預算達成協議,同時也暫不修改歐記健保(Obamacare),僅要求查核接受補助者的所得。 財經官員表示,包括我國在內的各國央行、國內保險與銀行業皆持有大量美債,一旦倒債,對全球金融市場將造成重大衝擊,進而影響匯市穩定,央行公開宣布美債協商進度,頗有藉此穩定軍心的意味。

圖/經濟日報提供
【2013/10/18 經濟日報】  @ http://udn.com/


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預算爭議 下個隱形危機  

圖/經濟日報提供
美國國會在最後一刻達成提高舉債上限協議,化解債務違約危機,也讓政府恢復運作,但新一輪朝野預算爭論可能會在明年登場。信評機構標準普爾公司(S&P)警告,政府關門已使美國經濟損失240億美元,第4季經濟成長率減0.6個百分點。 參院的民主黨和共和黨領袖16日宣布達成協議後,將法案交付參院表決通過,眾院隨後也以285對144票通過,並於17日凌晨送交總統歐巴馬簽署為法律,暫時為倒債危機畫下句點,也使已局部關閉兩周的政府重新開張。 美國將延長舉債上限至明年2月7日,並提供預算經費,讓政府恢復運作至1月15日。白宮預算辦公室已通知聯邦政府員工17日起恢復上班。歐巴馬說:「我們將開始立刻重啟政府,消除企業和人民心頭籠罩的不確定性陰霾與不安。」 接下來重點將轉向下一個期限12月13日,朝野將再度協商預算,可能引發兩黨對稅務和社會方案等支出的更多爭論。 然而,政府關門已重創經濟和消費者信心。標普公司估計,由於數十萬名政府員工不確定能否領到薪水、政府合約延後履行、國家公園關閉,已使經濟損失240億美元,第4季經濟成長率也將減少0.6個百分點至近2%,比9月預測的3%低。 高頻經濟公司分析師歐蘇利文說,即便這場僵局未產生極端結果,但已造成某些傷害。 總體經濟顧問公司估算,政府關門導致經濟損失約120億美元、削減本季經濟成長率0.3個百分點;2009 年底來的財政不確定性,已使經濟成長率每年少掉0.3個百分點,產值損失至少1,500億美元。

圖/經濟日報提供
【2013/10/18 經濟日報】  @ http://udn.com/


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伊爾艾朗專欄/明天過後…快搞定三件事  
美國國會終於達成協議,聯邦政府恢復正常運作,也免於債務違約。這次危機足以讓美國陷於衰退、導致大量失業,甚至減損美國的全球地位,卻是國會議員自己一手造成的。 國會最後關頭達成的共識,仍只是權宜之計,是雙方消耗和政治誤判下的產物,也是全民乃至於全球公憤之下催促的結果。美國政府的經費仍只能支應到明年1月15日,舉債大限延後到2月7日。
全球市場理當慶祝免遭一場經濟災難,不久,市場仍得仰望國會議員在三方面高抬貴手:
一、別浪費12月兩黨預算會議的機會,達成一套兼顧提振短期成長前景和長期財政改革的辦法,同時也不要再重演政府關門和違約的戲碼。
二、恢復推動其他重大(尤其是有助成長)的法案,先完成移民改革的立法。
三、同意重大的任命案,包括葉倫接掌聯準會。
聯準會如今恐怕別無選擇,延後縮減購債的進度,一面是美國接下來公布的經濟數據可能走弱,一面是聯準會看來會認為有必要提防未來政治機能不彰的變數。
繼聯準會之後,市場也會開始評估美國經濟受損的程度。市場原本指望政府關門只會一時擾亂需求,如今不敢如此奢望,因為國會只是延遲、而非化解歧異。
過去經驗顯示,國會兩黨下一回合的協商不太容易。況且,再過幾月,又更接近明年11月的大選,尤其更接近各地的初選。
若有業者和個人考慮延後重大決定,甚至選擇擴大自保,不該感到意外。在每年最重要的購物旺季前夕,消費、徵才、投資都可能因此減少。
再來從國際的角度來看。很遺憾,各國政府和央行在內以美國公債作為主要存底的外資,終會記住國會不負責任的這筆舊帳。
此外,正如中國有人提出建立所謂「去美國化的世界」的主張,各國也都開始積極另尋保障自己金融資產的更好辦法。
全球愈是遠離以美元中心的架構,對美國經濟實力和影響力的威脅便愈大。儘管這局面不會轉變太快,但累積侵蝕下來的風險實在不容美國掉以輕心。
美國私人部門(和國際社會)向國會傳達的這些訊息,可視為一個簡單而迫切的呼籲:請別再玩這幾周的老把戲,展開有建設性的財經治理,因為無論美國或是全球金融體系,只怕都經不起未來幾個月再一次這種自殘式的危機。
(作者Mohamed El-Erian是太平洋投資管理公司{Pimco}執行長兼共同投資長)
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亞洲央行 將掀美債加碼潮  
美國在最後一刻達成提高舉債上限的協議,分析師認為,亞洲央行非但不會拋售美債,反而會買進更多,因為缺乏足夠的替代資產。
(美聯社)
美國在最後一刻達成提高舉債上限的協議,應該讓亞洲央行大感戒懼,畢竟這是他們兩年來第二度面對持有的龐大美國公債出現違約風險,而分析師認為,亞洲央行非但不會憤而拋售美債,反而還會買進更多。 這種反應已有前例。中國和日本兩大美債持有國現在持有的美債,比2011年夏季前一次舉債上限爭議期間高出逾16%。同一期間加勒比海銀行中心持有的美債激增95%(亞洲央行通常透過這些銀行買進美債,以掩飾他們進出市場),反映金融動盪期間只會提高對美債胃納。據美國財政部的數據,亞洲最大的七個經濟體,迄7月底共持有逾3兆美元美國公債。 亞洲有殷切的美債需求,該區市場仍仰賴美債當作交易的擔保品,當危機發生(例如錯過利息支付)造成公債價格下跌時,只會增加每日交易擔保所需的公債數量。雖然亞洲央行已締結一連串換匯協議,但規模仍然很小,如果參與者同時迫切需要美元,協議將形同杯水車薪。 美國公債無可取代,因為亞洲自己沒有規模夠大的等同現金「安全」資產。這要歸咎於亞洲各國的財政健全。該區政府從1997年金融危機後一直採取保守的預算政策,因此發行的債券不夠用來當作民間借款的擔保品。跨國交易特別仰賴美元,即使是高流動性的日本公債也未被當作擔保品。 亞洲有理由抱怨共和黨和民主黨玩耍狠的遊戲,但即使如此,山姆大叔的亞洲債權人仍然沒有本錢反抗。 新加坡銀行首席經濟學家傑若姆說:「尋找美債的替代品將很困難,美國公債市場仍然是全球最大、最深的安全投資市場。」他也說,以中國為例,如果中國想操縱人民幣兌美元匯率,就不得不買美元和美元資產。 據美國財政部,迄2013年7月,中國持有1.28兆美元美國公債,日本持有1.14兆美元。

圖/經濟日報提供

圖/經濟日報提供
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美股大漲 台股小漲 港陸收黑  
美國債限趕在17日前過關,調高債務上限至明年2月7日,激勵美國三大指數16日大漲逾1%,台股也受激勵上漲43點,但港股、陸股收黑,與美股連動高的台股,短期仍視美股表現。 專家指出,美股今年因債限危機回檔幅度有限,2011年8月同樣的危機,股市下挫超過5%,加上昨天債限問題並未解決,只是延後,短線慶祝行情有限,美股到年底前出現「先短多後緩漲」的可能性大,台股表現也待觀察。 摩根投信副總劉玲君分析,美債問題往後延,短期景氣利多可能受壓抑,市場走勢取決於企業財報,待明年初債務上限與預算問題解決後,美股才會再啟中多行情。 前波債限與政府關門等政治變數干擾,S&P 500企業陸續發布獲利預警,不過,從目前62家已公布第三季財報的企業來看,優於市場預期的比重高達61.3%,打頭陣的美國鋁業第三季每股盈餘(EPS)0.11美元,大幅優於預期的0.054美元;銀行股的摩根大通、美國銀行,科技股的英特爾、雅虎等龍頭企業,實際財報也比財測更好。 從已公布財報的次產業來看,消費耐久財及服飾、零售、食品與主要用品零售、銀行、醫療設備及服務、半導體等企業,第三季獲利年成長都達雙位數,未來還有微軟、蘋果、高通等重量級財報接續登場,牽引市場投資氣氛。 富蘭克林坦伯頓美國機會基金經理人葛蘭‧包爾分析,美國經濟穩健復甦,預估2014年至2016年美國實質GDP將越過3%,隨民間消費提升,景氣循環股將帶領大盤上漲,題材面活絡的生技醫療和科技股,則是兩大潛力類股。
【2013/10/18 聯合報】  @ http://udn.com/


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華府停擺衝擊 亞洲經濟蒙上陰影  
美國債限僵局暫解,亞洲股債市17日溫和走揚,反映投資人鬆了口氣,但美國政府停擺16天對經濟的衝擊,仍令亞洲前景蒙上陰影。 德意志銀行經濟學家貝格說,「亞洲經濟不可避免地遭受了一些傷害,並面臨不確定性」,美國政府停擺前,亞洲企業曾樂觀預期對美國等已開發國家的出口,將支撐經濟成長,如今卻難保這種情況發生。 許多人估計,政府每關門一周,經濟成長年率就減少0.1到0.2個百分點。 這對亞洲出口商來說,是壞消息。 瑞穗實業銀行經濟學家瓦拉坦說,美國預算鬥爭尚未落幕,可能壓抑亞洲企業樂觀情緒。亞洲決策者與分析師仍懷疑,華府是否有能力結束這場僵持不下的戲碼。 南韓財政部官員劉光烈(音譯)說:「不確定性降低,短期內將有助於穩定金融市場。但美國的財政危機還未完全結束。我們只是爭取到一些時間,而且將持續密切監督市場。」
【2013/10/18 經濟日報】  @ http://udn.com/


全文網址: 華府停擺衝擊 亞洲經濟蒙上陰影 | 美債限僵局暫解 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/%E8%8F%AF%E5%BA%9C%E5%81%9C%E6%93%BA%E8%A1%9D%E6%93%8A%20%E4%BA%9E%E6%B4%B2%E7%B6%93%E6%BF%9F%E8%92%99%E4%B8%8A%E9%99%B0%E5%BD%B1-8231505.shtml#ixzz2i5zEInmp
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