全球財富大轉移 富國俱樂部邊緣化？

全球財富大轉移 富國俱樂部邊緣化？

‧美國之音中文網2011/03/27

【美國之音中文網／記者蕭洵／華盛頓電】 全球經濟重心正在從發達經濟體向新興經濟大國轉移。在這樣的背景下，包括新興經濟體在內的20國集團開始在全球事務上發揮越來越重要的作用。不過，在這個G-20時代，經濟合作與發展組織這個「富國俱樂部」並沒有被邊緣化的危機感。該組織秘書長表示，經合組織致力於與新興經濟體進行合作，並將在全球新格局和新管制方面發揮重要作用。新興經濟體的崛起不僅讓數億人擺脫了赤貧狀態，也開始在全球事務中承擔起積極的責任。經合組織秘書長安赫爾‧古裏亞（Angel Gurria）說，全球經濟的財富轉移，使全球經濟的重心開始從富裕國家向中國、印度和巴西這樣的新興經濟大國轉移。古裏亞將這樣的趨勢稱作「財富大轉移」（Shifting of Wealth）。他在華盛頓智囊機構全球發展中心（Center for Global Development）舉辦的一個活動中說：「這樣的財富轉移意味著發展中國家在降低貧困率，改善社會不平等方面取得了很大的進步。這已經不僅表現在它們在全球GDP中佔有多大佔有率，更在於這些國家的社會也發生了深刻的變化。」古裏亞說，這些新興經濟體在積累起財富的同時，也開始成為全球重要的捐贈者。他說，目前，這些新興經濟體通過南-南交流的方式，為發展中國家提供的援助規模已經是1990年時的100倍。經合組織秘書長稱讚中國和印度在降低貧困率方面取得的巨大成就，但也指出，其他發展中經濟體在這方面的進展距離「千年發展計劃」制訂的目標尚有差距。古裏亞還不點名地批評該組織部分成員國在這方面疏于承擔責任。財富的轉移也催生出G-20這樣包含發達經濟體、新興經濟體和發展中國家的國際協調機制。古裏亞說，全球格局發生的變化更需要建構起新的全球管治結構。他將這樣的全球合作機制稱之為「21世紀的多邊體系」（21-century multilateralism）。他認為，新興經濟體在這樣的新體系中應該有更多發言權。在過去的這場席捲全球的金融危機中，發達經濟體和新興經濟體通過20國集團這個機制，就應急措施進行了積極的協調和合作。古裏亞說，這也使得20國集團成為國際經濟合作和實現全球再平衡目標的主要機制。作為代表34個世界較富裕國家的經合組織，在這個看起來似乎由20國集團主宰的世界中又將發揮什麼樣的作用？古裏亞並沒有將此看作是可能導致他統管的這個「富國俱樂部」被邊緣化的威脅。他說，對於20國集團而言，它要解決的問題並不只是「再平衡」一個方面，而最終需要加強政策方面的合作。他說，經合組織在這方面將能夠發揮無可替代的作用。古裏亞說：「我們在眾多領域參與並支援20國集團。我舉幾個例子，比如為他們所說的強力並可持續發展框架相關的結構性政策，以及有關就業和技能的政策（提供幫助）……我們還致力於貿易、投資和資本流動的自由化。」古裏亞說，他們還在其他政策方面積極與20國集團接觸，為其提供幫助，其中包括與建立有效、公平和透明的稅收體系有關的政策、消除避稅天堂的政策，以及食品安全政策等。他說，除了為這些具體的議題提供技術上的支援，經合組織更將在全球管治中發揮作用。古裏亞說：「經合組織在眾多方面對新的全球管治格局的形成提供幫助。這將超越20國集團。自1961年起，經合組織一直是其成員國和合作夥伴國的政策顧問和探路者。」古裏亞說，該組織已經將其國別研究報告擴展到其他重要的非成員經濟體，並應一些新興經濟體的要求，為這些國家提供評估和建議。【2011/03/26 美國之音中文網】 來源：《美國之音中文網》| 更多精彩內容，詳見《美國之音中文網》

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