東協10+1自貿區接觸頻繁
【泰國世界日報╱社論】 南寧海關16日公布的最新數據顯示，2012年上半年期間，東協保持為廣西第一大貿易夥伴，也是第一大出口市場。同時，南寧鐵路局透露的消息說，今年上半年南寧到越南河內的國際旅客列車，發送了超過2萬人次的乘客，同比增長逾27%。使此路段成為中國和東協人士往來優惠便捷的「綠色通道」，異常忙碌。由南寧方面發出的這兩項訊息，緊接在廣西召開的「第7屆泛北部灣經濟合作論壇」後出現，襯托出東協─中國(10+1)自由貿易區框架內的接觸頻繁，發展正迅速成長。在舉世為歐美經濟沉淪感到不安的氣氛下，這種現象令人覺得難能可貴；而東協各經濟體和北部灣區域連接順暢，對未來合作將更為有利。因此雙方做普遍深入的了解，殊有必要，宜以積極態度推展。10+1自貿區幅員遼闊，人口多達18億，是發展中國家所建立首屈一指的自貿區。如果僅以建成和北美自貿區、歐洲聯盟等鼎足而三的一個大型區域整合組織為滿足，則實質意義有限。但要使該組織十一成員國豐碩的人力資源得以充分施展、天然資源能做有效利用，為區域發展做出適切貢獻，則受到多方面的限制，不易達到區域經濟整合的共同目的。為了使10+1自貿區全面運作的兩難局面得到適當突破，乃在2006年間，提出設置「泛北部灣次區域經濟合作」，承擔推動區域內各方經濟社會的快速發展，為10+1全方位合作注入新的生機與活力。泛北合作在10+1自貿區框架之下，範圍包括汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和中國等。是倡議，並無先例可循，卻順應經濟全球化和區域一體化的趨勢，符合各國的利益、也嘉惠於中國，會為亞洲乃至於世界經濟穩定和繁榮做出貢獻。中方高度重視，並積極支持加快北部灣經濟區的開發，希望使之成為東協─中國合作新的增長極。而泛北合作由虛到實、由宏觀到具體，則由一年一度的「泛北論壇」秉承共同理念，搭建起一座橋樑相連接。第7屆論壇甫於7月13日在南寧閉幕，為泛北合作的第二階段做了啟局工作。東協和中國的經貿關係日趨密切，以廣西為中心的「泛北部灣地區」，便因為多重因素而成了雙方跨海連結的紐帶。廣西地理位置獨特、自然資源豐富、發展前景具有相當潛力，深受到各方所重視。於是外界也視廣西為東協進入10+1自貿區縱深腹地的「橋頭堡」，而中國和東協各經濟體的各項交流接觸，大多由廣西透過中南半島展開。選在當地進行的「泛北論壇」，既是雙方新成長極的橋樑，也共同推動泛北部灣經濟的合作，7年努力的積效，卓越而具體，有目共睹。於是南寧連日所透露的廣西對東協貿易上半年資料，雙邊額度達到47.5億美元，增長20.9%；以及廣西對越南河內國際鐵路的客車上半年運量逾2萬人次，同比增長達27%。雖然只是東協和中國對接的局部數據，卻是雙方交往漸入深層的旁證。當國際經貿情勢趨於衰頹萎縮，又不知何日復甦的時際，東協─中國貿易、運輸還在多項目增長，應屬可重視的訊息。雙方全力加快互通互聯建設腳步，在系列協定的框架下，對實質繁榮、對未來發展都有貢獻。從局部到整體，泛北部灣經濟合作成果具體可稽，促成了東協10+1發展更加緊密。雖然整個自由貿易區的框架和運作，顯得略為複雜，並不是那麼容易了解。但是一個整合成功的區域經濟體，雙方貿易額年均增長40.9%，2011年貿易總額達到3629億美元；另還有陸海空加速推進的基本建設項目、具體可行的合作協定，都是從發展中國家進入現代化社會的希望。因此我們呼籲區域內各界人士都重視自貿區的合作前途，從局部到整體的發展，一同為提升自己的生活水準盡力。【2012-07-22/泰國世界日報】
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