好幾年來,越南和寮國一直設法推動鐵路計畫,但既沒有大張旗鼓,也沒太成功。

越南學者杜明山(To Minh Son)在《外交家》(The Diplomat)網發文指出,計畫中從寮國首都永珍(Vientiane)到越南港市永昂(永安,Vung Ang)興建的鐵路全長555 公里,未來寮國將享有進出永昂港的特權。原本鐵路預定2022年11月開工,後來延到2023年3月,但如今「要是事情如預期進行」,將會從今年底,或是明年初動工。

然而,猶如越南的鐵路開發傳統般,事情並未如預期進行。除了延遲外,其中還有個意外,那就是FLC集團(FLC Group)才當著越南和寮國高官面前簽下鐵路投資協議不久,集團董事長鄭文決2023年3月便在眾目睽睽下被捕。

有鑑於近幾個月來,相關計畫都無聲無息,火車很可能不會很快出站。分析指出,這不過是越南因無法建設交通基礎設施,以致限制自身政治和地緣經濟利益的實例之一,而這並不是新鮮事。

早在2003年時,在寮國提出要求後,兩國同意研議共建鐵路的可能性。而在2001年時,位居內陸的寮國就經過越南同意,得以進出它最近海的永昂港。

中國雲南省勐臘縣磨憨站到寮國首都永珍(萬象)的磨萬鐵路2021年已建成並開通,但從永珍到越南永昂的鐵路興建卻仍遙遙無期。雖然中越興建通往寮國的鐵路背後都有政治動機,但更多是地緣經濟的考量。

分析指出,越南對基礎設施的無能不僅限於火車和鐵路,就算那些規模較小、成本較低,並較不複雜,但卻有重要政治性的專案,如擬議中寮越鐵路終點站永昂港的擴建,在越南也舉步維艱。