泰森專欄／掌握五關鍵 扭轉美國未來
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日前在聖彼得堡舉行的20國集團（G20）財金首長會議上，經濟成長和財政撙節孰重的論辯已銷聲匿跡。由於歐洲經濟衰退一拖再拖，新興市場成長也減速，原本最顧慮的是預算赤字，如今更擔憂的是經濟成長。國際貨幣基金（IMF）7月下修全球經濟成長預測，已是今年的第二次。 全球低迷的前景下，日本和美國脫穎而出，各顯神通。在日本，首相安倍晉三一併使出急進的貨幣和財政擴張政策，還承諾要改革勞動市場、公司治理、監管和貿易。
果決的刺激措施發揮效果，日本經濟今年可望成長3%，是開發經濟體中的佼佼者。日經225指數5月為止的半年內漲了80% 。如今，安倍又暗示，將繼續推動嚴厲的結構性改革。若得償所願，他的政策將成為日本脫胎換骨的關鍵力量。 至於美國則持續復甦，拖累成長的阻力已減退。各州和地方政府預算赤字已好轉，房屋市場走強，家庭債務減輕也平衡收支。 美國經濟成長前景，可能因兩黨另一波兩敗俱傷的政治角力導致擴大減支而受挫。眾議院共和黨的言論正預告還會有財政緊縮。 不過，有很多一再被忽視的理由，可讓人樂觀以對美國的成長潛力。麥肯錫全球研究所最近一項研究，提出了五大交互強化的「扭轉關鍵」，可對2020年以前的GDP成長、生產力、就業發生顯著影響：頁岩能源、巨量資料（big-data）分析、知識密集型產業出口、基礎建設的投資和人才開發。其中頁岩能源和巨量資料分析，建立在技術持續突破的基礎之上，美國這方面遙遙領先。主要是靠民間企業的作為、而不是靠總經和結構性政策。 過去五年來，美國頁岩油氣產量年增長率超過50%。由於供給的增加，美國天然氣價格2008年以來下跌了三分之二，顯著低於全球其他地區的趨勢可能至少維持到2020年。這一價格優勢，可提升美國讓製造業落腳的競爭力，特別是能源密集的產業。 巨量資料和進階分析是另一個以技術帶動美國成長的關鍵。隨越來越多資料產生、儲存並以數位形式傳輸，攸關個人和企業決策的新資料集正大幅增長。由於電腦運算能力進步、雲端運算來臨、加上新軟體工具，這些資料集就能被迅速分析。企業可以用來降低成本、提高生產力，並開發新的產品和服務。 巨量資料和進階分析還能降低醫療和政府的成本並提升效率，透過產品更多樣也更好的品質，為消費者創造價值，這些都是GDP統計不到的效益。 新的資訊和通訊技術是帶動1990年代美國經濟成長的扭轉關鍵。麥肯錫的研究認為，頁岩能源和巨量資料技術將是未來幾年的扭轉關鍵，會帶來同樣的經濟成長效益。 （作者Laura Tyson是前美國經濟顧問委員會主席、柏克萊加州大學哈斯商學院教授、Project Syndicate專欄作家／編譯劉忠勇）
【2013/08/06 經濟日報】
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