救經濟要先重建民眾消費信心
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主計總處最新公布我國的GDP成長率由3.59%大幅下修至2.40%，因為今年第一季實際的成長率只有1.67%，明顯低於原先估計的3.26%。造成第一季經濟成長率大幅下修的最主要原因，是因為第一季出口成長率只有2.82%，遠低於原先預估的6.23%。另外，民間消費成長率實際值也只有1.46%，低於預估的1.86%，更低於兩年前3%左右的水準，因為民間消費占我國GDP的比重高達58%，因此民間消費不足也成為導致經濟不振的重要原因之一。去年以來，全球主要經濟體表現不佳，全球國際貿易總量成長有限，使得一些以外銷為導向的國家，今年經濟成長率估計都面臨下修的窘境，包括韓國、新加坡、香港分別為1.6%（下修0.5個百分點）、2.0%（下修0.3個百分點）、3.3%（下修0.4個百分點）等。也就是說，這些國家的出口與經濟成長的狀況都與我們差不多，其中韓國、新加坡與香港第一季的出口成長率分別為0.8%、-6.3%、3.9%，與我國的2.82%相差不遠。
國內投資的表現則比預期好，其中民間投資第一季的成長率達到7.44%，預計全年的成長率為5.17%，比去年同期-10.21%高出許多。主要原因包括許多電子業廠商更新設備、服務業投資增加（其中主要為觀光旅館的投資）；另外，去年以來政府大力推動台商回台投資收到不錯的效果，原來預計二年內可以吸引2,000億元的投資，結果現在半年就已經吸引1,700億元的回台投資。現在經建會正在努力推動自由經濟示範區，預計未來將可以吸引更多台商回台投資。 但是，經濟最主要的問題還是出在國內消費不足，因為國內消費占GDP的比重是最大的，如果國內消費一直不振，經濟成長也好不起來。依主計總處統計，今年第一季消費成長率只有0.35%，預計全年只有1.46%，與去年差不多，但是遠低於再前二年的3.13%與3.96%，更是低於再早之前的5%水準。因為國內消費占GDP的58%左右，因此如果消費能維持3.5%的成長率，將可帶動GDP成長2.0%。 其實，自去年以來，國內消費成長就呈現停滯不前的情況，其主要原因在於民眾的消費者信心指數偏低，其中有好幾個重要因素，包括開徵證所稅，導致股市交易量重挫，民眾消費大減。其次，油電價格調漲，也使民眾感覺到似乎是大多數的商品價格都在漲，因此不敢消費。第三，勞保年金制度出現未來資金可能不足的消息，讓民眾覺得退休後的生活保障恐有問題。如果未來年金無法充分支應，現在應該減少支出，增加儲蓄，以提高未來生活保障。 行政院已提出13項提振經濟方案，但是這些方案的規模有限，而且有些又是長期措施，對於短期內提振經濟的效果有限。短期內，應該還是以財政政策或貨幣政策較為有效，但是因為政府財源已經很緊，如果無法增加舉債空間，則政府能用的財政政策空間有限。 因此，貨幣政策應該比較可行，尤其是現在美國、歐盟及日本都在採用寬鬆的貨幣政策，許多人建議台灣似乎也應該跟進，尤其是在現階段國內物價很穩定的時候，增加貨幣供給、加速新台幣貶值，同時可以刺激民間消費與出口，這應該都是可以考慮的短期措施。 最重要的還是要重建民眾的消費信心，包括證所稅改革應該儘早完成修法。另外，年金改革也應該要儘速完成，讓國人對於未來退休後的所得有信心，現在才敢花錢。日本安倍經濟學能夠立即看到效果的重要原因，一方面固然與日圓大幅貶值有關，更重要的可能還是在於安倍政府大刀闊斧的改革，讓日本民眾感到耳目一新，對於未來感到有希望，於是增加消費，帶動經濟。 在我們面對如此低迷的經濟，國人都感到經濟很悶的時候，政府一定要努力的重建民眾信心，讓國人對於未來感到希望，人們才會開始消費，我們認為這才是解決經濟動能不足的真正關鍵所在。
【2013/06/04 經濟日報】
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全文網址: 救經濟要先重建民眾消費信心 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7941188.shtml#ixzz2VBoyS0wU
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