2013年10月2日 星期三

美聯邦政府關門

美聯邦政府關門


美國國會朝野兩黨在十月一日零時新會計年度開始前，仍未就臨時動支預算達成協議，美國聯邦政府十七年來首次局部關閉，八十萬政府員工被迫放無薪假。

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共和黨補破網 提案踢鐵板
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】
2013.10.02 08:49 pm
 
韓戰老兵參觀華府二次大戰紀念館。本來因為政府關門而沒有開放，經過協調後，特別准許老兵進入。
歐新社
北卡羅萊納艾許維爾的民俗藝術中心1日關閉，一位吃閉門羹的訪客滿臉無奈的表情。
美聯社
10月1日是美國政府關閉首日，國會參眾兩院的預算角力仍混沌難解。民主黨主導的參議院30日連連否決眾院所提的臨時動支預算案，終使聯邦政府關閉。眾院共和黨人1日提議三項預算資助案，恢復部分政府機能，但未能通過。參院民主黨人與白宮也對此嗤之以鼻。 眾院共和黨領袖1日提議三個預算資助案，包括重開黃石公園等國家景點、重啟退伍軍人計畫、恢復哥倫比亞特區經費。但民主黨人大多反對，批評對手沒有權利挑選哪些機構重開。結果法案未能取得三分之二多數，無法快速通過。白宮也揚言否決這三項法案，白宮發言人卡尼指責，這些零碎法案「不是正當的解決辦法」。 美國參議院民主黨領袖瑞德說，共和黨必須同意讓政府重啟，民主黨才會考慮共和黨結束預算僵局的最新提議。 眾院共和黨人2日擬再度嘗試推案，但也不太可能過得了參院這關。民主黨紐約籍眾議員史洛特評論說，「現在狀況一團混亂，徹底搞砸」。 歐巴馬痛批共和黨為了阻撓健保改革法而「挾持政府」，共和黨視「歐記健保」為洪水猛獸，認為政府權力擴張將產生危機。眾院共和黨議員堅持歐記健保延後實施，而參院也絲毫不讓步，連連否決眾院提案。國會惡鬥終使政府關門，八十萬公務員開始放無薪假。 歐巴馬在白宮玫瑰花園召開記者會說，「他們為了意識形態之爭把政府關閉，拒絕讓數百萬美國民眾擁有可負擔的健保」。共和黨則說，白宮拒絕協商是政府關門原因之一。儘管聯邦政府許多支出計畫30日午夜停擺，但作為歐記健保核心的「健康保險交易計畫」1日按時啟動。歐巴馬說，這對從前沒有健保保障的民眾而言是「歷史的一日」。
【2013/10/02 聯合晚報】@ http://udn.com/


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美政府關門 80萬公務員無薪假
【聯合報╱編譯田思怡／綜合報導】
2013.10.02 04:28 am
 
美國總統歐巴馬痛斥眾院共和黨議員把全美當「肉票」。
（美聯社）
美國國會朝野兩黨在十月一日零時新會計年度開始前，仍未就臨時動支預算達成協議，美國聯邦政府十七年來首次局部關閉，八十萬政府員工被迫放無薪假。 雖然政府何時能重新開門還是未知數，美股一日卻開高，亞股、歐股多半也收紅；分析師說，投資人認為關門時間不會太長。 美國人民一日醒來，許多政府機關已打烊，被列為非必要工作的政府員工停止上班。遊客感受最深，紐約勝利女神像、華府國家草坪等地標和國家公園、博物館都關閉；但海關、航管、機場安檢員、外國人申請簽證、駐外使領館等必要的服務，大致不受影響。 眾院共和黨議員堅持要俗稱「歐記健保」的「可負擔健保法」延後一年實施，才同意新預算案。
美國政府關門首日，在全美擁有廿萬名會員的非營利組織「家庭、事業與社區領導」（FCCLA）成員普雷克，在國會大廈前拿起十月一日的「今日美國報」拍照留念，頭版標題就是「美政府關門」。
（路透）
眾院議長貝納表示，他希望參院能同意召開參眾兩院協商會議，「讓我們為美國人民解決這件事」。 但參院在一日早上九點半以五十四票對四十六票封殺了眾院在大限前送來的修正版預算案，並擱置眾院的協商要求。民主黨參院多數黨領袖瑞德說：「我們不會在被人拿槍比著頭之下進行協商。」 在政府關門期限前，歐巴馬上電視批評共和黨為達自身政治目的，挾持全美當「肉票」；他說，政府關門「對民眾立即造成真實的經濟衝擊。」他並簽署法案，確保軍人能領到薪餉。 根據ＣＮＮ民調，百分之四十六的受訪者認為政府關門要怪共和黨，百分之卅六怪歐巴馬；三分之二受訪者認為維持政府運作比封殺「歐記健保」重要。
【2013/10/02 聯合報】@ http://udn.com/


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憤怒公僕：他們不好好做事 又不讓我們做事
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】
2013.10.02 03:07 pm
 
美國漁業與野生動物局的一位員工，1日在辦公室關閉後，只好拖著行李放無薪假去了。
美聯社
在兩黨交互指責聲中，聯邦政府許多單位停止運作，80萬政府員工被迫休無薪假，全美各地許多聯邦機構、國家公園和研究單位都空無一人。在政府停擺第一天，國家公園、華府多家博物館，以及國家航空暨太空總署、環保署等聯邦機構都幾乎全部關閉。華府國家動物園也不再對外開放，動物園人員並關閉極受歡迎的熊貓監視電視，該電視最近正展示數周大的熊貓寶寶的起居。 華盛頓的地鐵1日如往常般，擠滿長途跋涉前往辦公室的聯邦政府員工，不過這一天，他們只是來把門鎖好，留下「辦公室無人」訊息。 這些員工與其他工作日一樣，戴著通行證、拿著背包，不過他們不滿批評國會讓預算案陷入僵局，抱怨不知道何時才可領到薪水。憤怒的環保署員工克莉斯汀‧鮑曼表示：「他們不好好做事，現在又不讓我們做事。」 鮑曼也經歷過17年前的政府關門，對共和黨與民主黨一樣反感。她告訴法新社，通過預算不是總統歐巴馬的工作，而「是國會的工作」。 她在新會計年度的第一天，同時也是政府無限期關門、約80萬人放無薪假的第一天表示：「我們從現在開始拿不到薪水。」 另一名婉拒透露姓名的環保署員工，描述她與其他放無薪假的聯邦政府工作人員，接收到的命令。 她在警衛跟她道早安時表示：「他們要我們過來關門，確保辦公室安全。」 「我們還得在電話語音信箱裡，留下辦公室無人的訊息。」 一批二戰和越戰老兵1日到華盛頓二戰紀念碑參觀時，在入口處受阻，封鎖圍欄的告示說，由於政府關門，國家公園今日起不開放。 國會眾院許多共和黨眾議員聞訊後趕來相助，老兵才得以入內。
 
【2013/10/02 聯合晚報】@ http://udn.com/


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小貓兩三隻…國會像鬼屋 議員照領薪
【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】
2013.10.02 03:07 pm
 
美國政府關門，逼政府關門的國會也一片空蕩，領政府薪水的員工都放無薪假，三兩隻小貓上班。
歐新社
美國國會搞得政府關門，也把自己變得空蕩如鬼屋，只有幾隻小貓上班。 平時絡繹不絕的觀光客不見蹤影，只有幾個值班警員管事，大廈內絕大多數出入口不通，每間辦公室三分之二人員被逼休假，而且關掉黑莓機，因為黑莓機是政府付費。議員視為家常便飯的許多享受也停擺。 觀光客專用電梯員，引導民眾參觀各處、旁聽議事的人員，全都回家，不知何時恢復領薪。一位餐廳員工說：「我這個月怕要繳不出房租了。」 上班的人則接到警告，說廁所可能無人清理。大廈各處餐飲據點的食品1日火速賣光。六個公共食堂關了五個。議員專用餐館也窗簾低垂。理髮廳不開門，擦鞋童的道具孤零零擺在那裡。問留在大廈裡的人，他們的家人對政府關門有何反應，一位助理說：「不知道，因為總機沒人接電話。」 【編譯彭淮棟/綜合報導】 美國政府關門，無數公家雇員被逼休無薪假，但斷了他們炊的國會議員薪水照領。美國國會參、眾兩院議員目前年薪17萬4000美元(台幣522萬元)。 怎麼會發生這樣沒道理的事? 怪法律，怪美國憲法，怪國會不修法。 美國開國不久，大概從1789年起，就有個「國會議員薪資修正案」送交國會審議，但兩百多年後，才在1992年湊足批准的州數，完成立法，成為美國憲法第27修正案，也是美國憲法最新的修正案。 第27修正案禁止任何一屆國會為自己加薪，任何加薪都必須在次屆國會選出之後才生效。 這條修正案雖然限制國會加薪，但基本上是限制當屆國會對其自身薪資做任何改變，包括加薪、減薪和停薪。 結果就是現在國會停人家薪水，自己照領薪水的荒唐事。 有些議員今天才曉得有這麼「好」的修正案。有些議員則表示領錢可恥，將把薪水退回財政部。有人表示將把政府關門期間領的薪水捐給慈善機關，包括密西根州選出的眾議員皮特斯 (民主黨籍)。他說，無數家庭不工作就沒薪水，「國會也應該如此」。 參院好幾位民主黨籍議員曾提議，政府關門，國會即不得領薪，案子2011年過關，但共和黨主控的眾議院迄今拒絕表決。
【2013/10/02 聯合晚報】@ http://udn.com/


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歐巴馬出訪 恐也遭殃
【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】
2013.10.02 03:07 pm
 
美國政府局部關閉可能讓歐巴馬的外交政策目標意外遭殃，歐巴馬預定6日起前往亞洲四國訪問八天的行程，可能被迫取消或縮短。 歐巴馬總統預定在八天內訪問印尼、汶萊、菲律賓及馬來西亞等四國，其間並將參加包括亞太經濟合作會議（APEC）年會在內的三項國際高峰會議，可能有機會和俄羅斯總統普亭以及中國領導人面對面溝通。 歐巴馬仍然望訪問行程能順利展開，但資深顧問普懷佛接受彭博資訊訪問時說，由於其中牽涉到太多的後勤支援問題，美國政府關閉如果拖延下去，歐巴馬可能會被迫取消或縮短訪問行程。 前國防部長潘尼達說，取消亞洲訪問行程可能讓外界以為美國扮演世界角色的意願已經削弱，這樣的訊息會讓盟友擔憂，敵對國家則樂見其成。
【2013/10/02 聯合晚報】@ http://udn.com/


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討好保守派 共和黨寧犯「關門」眾怒
【聯合報╱編譯田思怡／綜合報導】
2013.10.02 04:39 am
 
美國家公園管理員在華府林肯紀念堂的圍籬上掛上「關閉」告示。
（美聯社）
美國總統歐巴馬卅日針對政府關門在白宮新聞簡報室發表談話後離開。
（法新社）
民調顯示，大多數美國人認為政府關門是共和黨的錯，眾院的共和黨議員為何還要打這場不會贏的仗？難道不怕流失選票？路透分析，對大多數共和黨眾議員來說，選擇對抗比妥協來得安全。 雖然政府關門引起的民怨，會使共和黨在明年期中的參議員選舉和二○一六年的總統大選的選戰更難打，但對小選區的眾議員卻無傷。在二○一○年重劃選區後，選民更兩極化，共和黨極右派「茶黨」眾議員在各自選區比過去更安全。 布魯金斯研究所的國會專家莎拉．賓德說：「很多議員不認為共和黨的惡名會對他們有傷害。」他們在意的是黨內初選的挑戰，而不是民主黨的挑戰。 華府內幕消息刊物「庫克政治報告」估計，明年期中選舉，眾院共和黨二三二席中，有二○五席可安全連任，只有十一席可能陷入苦戰。 「茶黨」議員並沒有向中間靠攏的壓力，反而必須向保守派保證，他們是忠於保守意識形態。因此，他們寧可讓政府關門，也不願被指責沒有為反「歐記健保」奮戰。 去年退休的共和黨溫和派眾議員拉杜瑞特說：「共和黨已淪為地方政黨，也許能繼續掌控眾院一段時間，但二○一六年奪回參院和白宮的勝算大減。」 在共和黨這場戰役中，處境最尷尬的是眾院議長貝納。ＣＮＮ報導，當眾院共和黨菜鳥議員梅道斯今年八月寫信給共和黨領袖，建議把預算與反「歐記健保」綁在一起時，貝納起初不接受，他認為參院不會同意，會導致政府關門。 但是梅道斯獲得越來越多的同黨議員支持，主戰派抬頭，使貝納陷入兩難。 華盛頓郵報報導，貝納知道政府關門，人民會怪共和黨，但他若向民主黨讓步，他的議長位子就不保。他若與民主黨達成協議，形同政治自殺。因此，他選擇和主戰派站在一起，在黨團內的聲望上升，卻被美國輿論罵翻了。
【2013/10/02 聯合報】@ http://udn.com/


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美政府關門 防長：信譽壽終正寢
【聯合報╱編譯任中原／報導】
2013.10.02 11:00 am
 
美國聯邦政府這座龐大的機器從十月一日開始局部停止運轉，華府各行政部門一日一大早就開始暫時封存各項設施，並暫停多項服務。 美國全國更有超過八十萬被列為非必要工作的聯邦公務員開始放無薪假，而且這種「斷炊」的日子還不確定要拖多久。林肯紀念堂、各大國家公園甚至動物園都關門，禁止遊客進入。 正在南韓訪問的國防部長海格指出，政府關門簡直「荒謬，又無必要」，將使國防部約四十萬名文職人員被迫放無薪假；「這等於是讓美國的信譽壽終正寢」。 司法部長賀德則對部內的員工保證，他本人將退回部分薪資。他說，「我已跟部內同仁表明，我們都在一條船上，有難同當。」 許多聯邦公務員雖然暫時將無薪可領，但還是正常到班；一些單位的主管要求員工到辦公室協助打包，並關閉各項設備。 聯邦通訊委員會主管要求一千七百名員工當天工作不要超過四小時，之後除了卅八名「必要的」員工外，其他人在政府關門期間都不用來上班。 華府許多機關聚集的朗方廣場，一日上午門可羅雀。聯邦航空局管理分析師達芬波屬於少數的「必要」員工，因此他預期今天將忙得不可開交。 華府所有的公園與紀念堂館，包括著名的林肯紀念堂等，警察一大早就開始拉起黃布條，並設置金屬製的路障，禁止遊客進入。 政府關門影響的不只是公務員。華爾街金融市場的神經緊繃，分析師及投資人想要找資料，卻因為國會預算處及普查局都關門而求助無門。 勞工部本來預訂四日將公布九月就業報告，但是現在也關門大吉。 華府國家動物園也關門。管理人員表示，他們計畫透過兩架投影機，向大熊貓網站提供影像，讓粉絲們瀏覽。動物園網站上並登出：「所有動物將繼續得到餵食及照料」。 全美各大報紙頭版都出現「關門（SHUTDOWN）」的大字，一些報紙並加上「這就是政府現在的工作」副題。 華府是這場「政治癱瘓」的重災區，而一些商店也積極因應以減少衝擊。好幾家酒吧及餐廳打出「關門特價」的廣告以招徠顧客。 華府著名的Ｚ漢堡店老闆更保證對每一位被放無薪假的聯邦公務員提供免費漢堡。
【2013/10/02 聯合報】@ http://udn.com/


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歐記健保上路 800萬人獲津貼
【聯合報╱編譯組／綜合報導】
2013.10.02 04:42 am
 
歐巴馬總統簽署俗稱「歐記健保法」的新醫療保險法已有三年半，美國民眾一日起可到五十州新成立的保險交易所登記註冊。美國政府雖關門了，但共和黨議員不惜關閉政府也要封殺的歐記健保，將如期登場。 歐記健保開放登記到明年三月卅一日，預計明年年將有多達七百萬美國人登記加入，另有八百萬人透過政府對低收入戶擴大開放的醫療補助（Medicaid）取得醫療津貼。 歐記健保給付範圍與其他保險市場改革和消費者保障相連，如禁止因性別與病史歧視都包括在內。此法強制美國人參加健保，違者需繳納罰金。 共和黨對這項強制購買的規定特別不滿，認為是侵犯個人自由的違憲之舉，也認為政府提供的補貼不公平。 雖然相關訴訟打到最高法院仍無法封殺歐記健保，共和黨強硬派仍試圖在眾議院抗爭，強調除非停止為歐記健保提供資金，否則不會通過臨時預算法案，也不會同意調高舉債上限。民主黨和歐巴馬總統則誓不妥協，美國政府因此被迫關門。 路透報導，「歐記健保」希望能讓數百萬無保險的民眾獲健保補助，是一九六○年代聯邦醫療保險（Medicare）實施以來，美國最具企圖心的社會計畫。美國衛生部長塞比留斯宣稱：「這是前所未有的創舉。」 共和黨還怪罪歐記健保讓企業與個人健保成本增加，也有不少美國民眾擔心歐記健保將導致更高的健康醫療成本。 在參院連續演說廿一小時，阻攔預算案表決未遂的共和黨籍德州議員克魯茲表示，他希望看到政府繼續運轉，但也要處理數百萬民眾因為健保費飆漲，無法再享有保險的損害。 歐巴馬認為共和黨反對歐記健保，不是因為覺得不可行，而是害怕美國人民會予以擁護，所以要在歐記健保上路前就陣亡。
【2013/10/02 聯合報】@ http://udn.com/


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AIT簽證業務照常
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】
2013.10.02 03:26 am
 
美國政府因預算未過陷入停擺，美國在台協會（ＡＩＴ）發言人金明昨天表示，不論美國國會聯邦預算審議結果為何，ＡＩＴ近期內都不會受到影響，包括簽證業務或對在台灣的美國公民提供的服務，都可以繼續維持。
【2013/10/02 聯合報】@ http://udn.com/


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薩夫特專欄／政府 最大風險製造者


【經濟日報╱編譯莊雅婷】
2013.10.02 03:26 am
 
接受現實吧，在現今機能失調的投資環境裡，大多數風險其實來自於政府。 有兩個很典型的範例：面臨關閉和倒債危機的美國政府，以及義大利執政聯盟鬧劇式的慢動作解體。
仔細探究，這兩種情況最妙之處在於，反制市場恐懼的主要力量也是政府，亦即聯準會（Fed）和歐洲央行（ECB），兩者都因為執政當局怠忽職守，挺身為投資人承保。
正因為Fed延後縮減量化寬鬆（QE）的理由之一是擔心預算判觸礁，市場對這些事件就更不敢掉以輕心。
無獨有偶，如果ECB去年沒採取「不計一切代價」的政策支撐歐元，我們可能只會擔憂新義大利里拉，不會因歐元計價的義大利債券可能被大幅拋售而惴惴不安。
金融市場的勢力平衡與其說仰賴政府和民間企業，不如說受政府民選和非民選勢力所支配。
美國國會1日陷入嚴重政治僵局，聯邦政府機關已停止部分運作，因為共和黨以通過預算案為籌碼，堅持要歐巴馬延後實施健保法案。
這可能導致許多聯邦機關和政務無限期停擺，金融市場並不樂見。受此影響，美元指數和標準普爾指數雙雙下跌，可能衝擊成長和信心。
穆迪分析公司估計，政府關門兩周將導致美國第4季經濟成長率減損0.3個百分點（原估擴張2.5%）；關門四周的經濟成長減損幅度將擴大到1.4個百分點。
如果兩黨無法在10月中就提高政府舉債上限達成協議，情況將會更糟，美國債務將被迫局部違約。但市場從不會只把違約只當成「局部」違約，情勢將更危殆不穩。
義大利的政治情勢同樣影響市場，也同樣荒腔走板。保守黨領袖貝魯斯柯尼退出支持雷塔領導的聯合政府，使政府面臨垮台危機，股債市雙雙重挫。雖然多數人認為老貝此舉是為了為個人官司問題，爭取更多談判籌碼，市場仍風聲鶴唳。
但真正有助於降低義大利危機蔓延到其他歐元區國家債市的關鍵，在於ECB這個後盾採取的政策，ECB去年承諾無上限注資，獨力穩住歐元區情勢。
美國的情況也差不多。所謂的Fed賣權（Fed put）有效地支撐資產價格，投資人深信無論現實帶來何種衝擊，Fed都將伸出援手。
最可笑或最令人不安的，或許是周五的就業報告可能因為政府關門而延後公布。因此，Fed只能繼續收購債券，因為政府關閉，我們無法取得左右Fed政策的資訊。
如此看來，風險來自政府，解決藥方也來自政府，但兩者似乎正逐漸脫離實質經濟面。分配資本真是個大難題。
但這不表示市場在評估與資助企業時，政府曾袖手旁觀。政府的作為和政策帶來的影響，一直在經濟、投資和金融市場扮演要角。
然而，隨著金融危機爆發，我們已不敢說邏輯和全球化能讓公共政策，繼續走在狹窄的親市場道路上。
這是個危險的錯覺，預設了政府應該「靠邊站」，讓市場自由運作的立場。
我們都看到，政府從來不袖手旁觀，目前的市場就是最佳寫照。
（作者James Saft是路透專欄作家／編譯莊雅婷）


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萬一債限未及時提高 美信評可能遭降等
【經濟日報╱編譯余曉惠／綜合外電】
2013.10.02 11:04 am
 
美國國會無法就預算案達成共識，導致美國政府從1日零時起局部關門，為17年來首見，預估一開始將造成每天至少3億美元的經濟產值損失。觀察家說，如此或許能使議員較不願在本月中旬干冒債務違約的風險、繼續對立，但信評機構惠譽警告，若未「及時」提高舉債上限，美國就算最終躲過違約，信評仍可能遭降。 IHS警告，雖然政府部門只占美國15.7兆美元經濟體的一小部分，但若情況延續下去，影響企業與消費者信心，衝擊就會擴大。IHS預測第4季年化成長率為2.2%，如果政府關門一周，將折損0.2個百分點。 Janney Montgomery Scott固定收益策略師勒巴斯則說，如果像1995至1996年那樣關門21天，第4季成長年率將減少0.9至1.4個百分點。 美國政府局部關門之初，由於一些員工被迫放無薪假會降低生產，導致國內生產毛額（GDP）下滑。經濟學家預估，200多萬名聯邦僱員中，有80萬到100萬人將放無薪假。 雖然17年前政府關門後，被迫放無薪假的員工獲得補償，但時間久了還是會讓他們減少支出，進而動搖消費者和企業的信心。 美國國會10月中旬將決定是否提高舉債上限，如果無法提高，將使政府出現史上首見的債務違約，對市場的影響將更甚於政府打烊。惠譽便警告，如果舉債上限未能在17日的期限前「及時」提高，可能引發該公司「正式」評估美國信評，意味就算國會在千鈞一髮之際避開違約，但美國仍可能遭惠譽降等。
【2013/10/02 經濟日報】@ http://udn.com/


全文網址: 萬一債限未及時提高 美信評可能遭降等 | 美聯邦政府關門 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/%E8%90%AC%E4%B8%80%E5%82%B5%E9%99%90%E6%9C%AA%E5%8F%8A%E6%99%82%E6%8F%90%E9%AB%98%20%E7%BE%8E%E4%BF%A1%E8%A9%95%E5%8F%AF%E8%83%BD%E9%81%AD%E9%99%8D%E7%AD%89-8198711.shtml#ixzz2gaIcFK83
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關門若逾兩周 美債協商恐破局
【聯合報╱記者周小仙、黃郁文／台北報導】
2013.10.02 11:12 am
 
美國政府部分停擺，危機會持續多久，沒人敢斷言。市場預料，若停擺一周，估計影響美國第四經濟成長○‧一五個百分點，衝擊程度有限；但若停擺逾兩周，恐滾出「雪球效應」，造成國際金融市場的系統性風險。 台新投顧董事長吳火生說，美國政府關閉與舉債上限目前各為單一事件，但若政府停擺超過兩周，就會影響十七日將登場的債務上限協商，一旦兩黨協商破局，美國恐遭國際信評機構降評。他表示，這將造成國際金融市場的系統性風險，二○一一年八月的全球股災恐捲土重來。 第一金投顧副總陳奕光表示，美國政府關門可能導致對外貿易放緩，恐影響部分新興市場貿易；再者，貿易活動減緩，也可能壓低大宗商品價格，衝擊巴西、俄羅斯等大型原物料出口國經濟，油價走勢值得持續關注。 雖然美國兩黨政治不爭氣，但是美國企業第三季獲利有機會捎來好消息。投資專家預期，下周即將揭幕的美國超級財報周，整體企業獲利將比去年同期成長百分之一點八，進入第四季，成長動能更會「加速」至百分之九點一。
【2013/10/02 聯合報】@ http://udn.com/


全文網址: 關門若逾兩周 美債協商恐破局 | 美聯邦政府關門 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/%E9%97%9C%E9%96%80%E8%8B%A5%E9%80%BE%E5%85%A9%E5%91%A8%20%E7%BE%8E%E5%82%B5%E5%8D%94%E5%95%86%E6%81%90%E7%A0%B4%E5%B1%80-8198835.shtml#ixzz2gaIffcr5
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美政府關門 QE縮減恐延後
【經濟日報╱編譯劉忠勇／綜合外電】
2013.10.02 11:05 am
 
美國政府部分部門1日開始放無薪假，重演17年前的狀況。但這次政府關門影響美國經濟更大，甚至可能導致聯準會（Fed）延後縮減量化寬鬆（QE）措施。 分析師認為，國會對預算即僵持不下，本月接下來要談的舉債上限，想必命運多舛，極不利企業信心。若不儘快就預算達成協議，聯準會為支撐經濟，可能繼續維持每月購債850億美元的規模。 聯準會本已考慮要縮減購債措施，但9月開會仍按兵不動，即考慮預算僵局和可能帶來的影響。

圖／經濟日報提供
顧問業者IMA亞洲董事總經理馬汀（Richard Martin）說：「如果國會接下來幾天可以化解歧異，對美國的經濟預測應不會有差別，但如果拖延兩周以上，美國第4季會喪失三分之一的成長。」他說：「當然，聯準會會留意這個亂象，要縮減QE會也更難。」 美國聯邦政府上次關閉是在1995年至1996年之交，為期三周。但當年失業率比目前的7.3%低了2個百分點，且經濟因科技熱而轉強，如今經濟則脆弱得多。 大部分分析師預測，政府部分停班兩周，第4季經濟成長率會少掉0.3至0.4個百分點，主要是因為休假的公務員喪失的薪資所致。 表面看來不很嚴重，但對美國今年經濟成長年率始終低於2%而言，影響其實不小。 標準普爾資本IQ首席證券策略師史托瓦（Sam Stovall）指出，當年柯林頓政府時期停班21天期間，美股跌了4%，但白宮和國會達成協議讓政府恢復正常運作後，美股接下來一個月反彈逾10%。而當年聯準會接連降息，也有助漲之效。 此外，目前還不清楚被列為工作非緊要而休假的公務員能否像1996年一樣可以補發薪資。分析師認為，共和黨的激進派一定反對既不工作還可補薪的作法。 【編譯林文彬／綜合外電】金融時報報導，美國政府局部關門可能影響聯準會（Fed）制定貨幣決策，因為政府停擺後許多就業數據將不會公布，而這些數據是聯準會制定決策的重要依據。原訂1日發布的8月營建支出數據，並未如期公布。官員透露，如果美國政府到了4日依然停擺，勞工部當天將不會公布市場密切關注的9月就業報告。根據勞工部上周五（9月27日）提交文件，如果政府局部關門，統計就業數據的勞工統計局將只有三人上班。
【2013/10/02 經濟日報】@ http://udn.com/


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分析師說…別慌，美股現在可進場
【經濟日報╱編譯廖玉玲／綜合外電】
2013.10.02 04:44 am
 
美國政府17年來首見停擺，投資人心裡七上八下，不過，歷史經驗和分析師都安慰大家莫急莫慌，此刻反倒是進場好時機。 根據美銀美林的統計，1981年至今美國政府停擺過11次，雖然最近一次、也就是1995年12月那次延續了21天，但大多時候只維持不到三天，且標普500指數一個月後大多上漲，平均漲幅為2.5%。 彭博資訊的資料顯示，1995年12月那次，標普500一年後漲了21%；1982年美國政府關門一天那回，標普500一年後漲幅更達36%。 美銀美林股票策略師蘇博拉曼尼安在報告中建議投資客戶，要保持信心，把股市回檔修正視為買進機會。

圖／經濟日報提供
德銀首席美股策略師畢安科依然認為，標普500年底前可望觸及1,750點，但他也預測，美國政府每關門一天，該指數平均每天就會跌5到10點。標普500在9月最後一天跌至1,681.55點，是三周低點。10月1日以小漲0.05%開出。 波士頓Eaton Vance全球所得集團共同主管史登指出，市場短期內或許會有一些波動，但市場已逐漸對華府這些無意義的舉動免疫。 這回還沒確定美國政府會停擺的前八天，標普500指數有七個交易日收黑，但Raymond James和PNC財管公司的投資人認為，由於企業獲利預料可望攀高，股市也會隨之反彈。 分析師預測，美國企業本季獲利成長速度將創兩年來最快。本月標普500成分股中有300家預定本月公布財報。 Barrack Yard創辦人李克勒說，如果回顧上次政府關門的時候，也就是1990年代，會發現其實這對股市反而是好事，「看來股市翻越每道憂慮之牆和風險後，似乎都能更上層樓」。
【2013/10/02 經濟日報】@ http://udn.com/


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